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《中国经济时报》“打赢蓝天保卫战,电力央企唯有干字当头”
发布时间:2018-03-16   信息来源:中国果博东方   
  今年的政府工作报告指出,要重拳整治大气污染,推进重点行业节能减排,71%的煤电机组实现超低排放。

  对此,全国政协委员、果博东方董事长曹培玺接受中国经济时报记者采访时表示,持续实施大气污染防治行动,打赢蓝天保卫战,电力央企责无旁贷。

  作为世界上最大的能源生产和消费国,我国在风电与光伏等新能源开发以及化石能源清洁利用等方面都取得了显著成绩,成为全球能源转型和绿色发展的实践者和引领者。

  电力行业绿色发展取得明显成效

  中国经济时报:发电行业作为我国经济社会发展的基础性产业,近年来绿色发展步伐不断加快,能否概要介绍一下全国电力行业绿色发展所取得的成效?

  曹培玺:党的十八大以来,我国不断提高低碳清洁能源比重,加快开发水电、风电、太阳能等清洁能源,截至2017年,全国低碳清洁能源装机比重提高到45%,发电量占比提高到36%。

  持续优化煤电机组结构,积极开发高效率、低排放的超临界、超超临界和二次再热煤电机组,大力发展热电联产机组,关停低效中小机组,全国投产的百万千瓦级高效燃煤机组超过100台,累计关停小火电1亿千瓦以上。

  深入推进燃煤电厂节能升级改造和设备治理,截至2017年底,发电行业完成节能改造超过5亿千瓦,燃煤机组实现超低排放比例约70%,其中果博东方超低排放比例为90%,全国6000千瓦及以上机组平均供电煤耗下降至309克/千瓦时,其中果博东方为300.11克/千瓦时,比2012年下降16克/千瓦时。五年来,发电行业累计减少二氧化碳排放约40亿吨,为建设绿色低碳循环发展的经济体系作出了重要贡献。

  但必须清醒地看到,我国能源资源禀赋和分布特征以及高质量电力供给的能力和水平不协调、发电效率和污染治理不平衡、电力市场建设不完善等问题,对发电行业的绿色发展形成制约。发电行业的绿色发展水平距离中央要求、距离满足人民日益增长的美好生活需要,还有一定差距。

  破除机制障碍打赢蓝天保卫战

  中国经济时报:大力推进生态文明建设、建设美丽中国是今后三年的攻坚战之一,电力行业实现绿色发展还须破除哪些体制机制障碍?

  曹培玺:进入新时代,发电行业必须始终坚持绿色发展理念,以构建清洁低碳、安全高效的能源体系为目标,加快推进发电行业转型升级,助力打赢蓝天保卫战。

  一是统筹新能源和煤电清洁开发协调发展。应该加强新能源发展的政策引导,完善激励措施,循序渐进,实现新能源资源的科学规划和有序开发,完成由政策驱动向市场驱动模式的转变。应下大力气解决弃风、弃光问题,高度重视新能源电费补贴问题;推动新能源规模化集中式与分布式分散式并重发展,加快智能微电网的示范与推广。同时,把煤电的清洁开发摆在更加重要的位置。

  二是加强电力需求侧顶层设计和技术创新。通过电力需求侧管理,引导用户优化用电方式,提高终端用电效率;进一步贯彻深化电力体制改革精神,将鼓励电能替代、促进新能源消纳、提高智能用电水平等新要求,有效融合到电力需求侧管理中,完善电力需求侧的顶层设计;要进一步创新和调整现有的电力需求侧管理政策和激励措施;积极构建以企业为主体、市场为导向的电力需求侧技术创新体系。

  三是创新有利于新能源开发利用的相关政策。应该突出新能源利用的经济与环境效益,理顺能源体系的价格机制,降低新能源投资、运营成本,营造更加鼓励能源领域绿色发展的外部环境。要切实降低新能源项目融资成本,尽快构建系统性强、预期明确的财税优惠政策体系。

  http://jjsb.cet.com.cn/show_498083.html
文:范思立   
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